大秦朝堂对于二十万匈奴突然内附的消息很震惊，议政殿内关于如何解决匈奴内附问题接连不休的争吵了几天。
多日过去朝堂上两派依旧争论不休，以蒙毅为代表的一方坚持驱逐内附匈奴，借口很直接，匈奴二十万部族今年冬天过冬的粮食需求就能压垮帝国财政。
一个漫长的冬天二十万人的消耗，所需的粮食可不是小数字，说成天文数字也不为过，蒙毅趁此抨击李斯，你不是说没粮饷北伐吗，现在来了二十万张嘴我看你怎么办。
李斯这几日朝堂上连连受气，想起李欣给他找的这个差事就头痛，本以为找了个助力，谁知道真正是找了一个天大的麻烦。
看着猖狂反扑的蒙毅，李斯毫不示弱，你提粮饷问题，我就说如果拒绝内附匈奴的后果，二十万人闹僵起来可不是好相与的，将这个烫手的山芋又抛了出来。
今日朝堂上李斯没有和继续疯狂攻击的蒙毅一般见识，他选择了观望，昨日看了赵高带来的李欣书信后，他颇受启发，故而想玩一手后发制人。
果不其然，皇帝看李斯沉默不语，点名道：“丞相的意思呢？”
李斯趋步上前道：“臣以为匈奴内附不可置之不问，甚至发兵驱逐，一旦匈奴闹僵起来，必将糜烂北方诸郡，大秦前日之努力也必将化为乌有，匈奴前日答应的战马、牛羊尽皆没有上缴国府，此时若弃则得不偿失，且大秦顶立于天，盟友难时不扶，必落人口实，试问今后又有何人再敢来亲秦。”
蒙毅冷声道：“丞相谬矣，此非大秦不救，乃力有不逮，如果有粮早已北伐，何苦匈奴呼？”
李斯冷哼一声，继续说道：“现臣已有良策三点，望陛下容臣一一赘述。”
始皇帝对于二人的争执并未吱声，面前的玉帘挡着也看不出喜怒，道：“准。”
见陛下首肯，李斯朗声道：“其一我们可以以工代赈，让二十万南下的匈奴人为大秦兴建九原新城，国府付给匈奴人少量粮秣度日即可，就近用工，既可以省下征发徭役的大量时间，降低修城的成本，还免除了大秦子民的徭役之苦，如此善政可以为陛下赢得民心，匈奴人会因为看到生存下去的希望，反而会竭力筑城求得粮秣过冬，且感念陛下厚恩更不会大规模闹事，如果规划好，陛下还能在史书上留下教化胡儿的美名。”
始皇帝被以工代赈这个名头点醒了，来了兴趣道：“不错的主意，继续说。”
“臣遵旨，以工代赈虽好，但还不足以完全解决匈奴人过冬的需求，大秦还可以用粮秣换他们的战马，想来连吃饭都成问题的匈奴人是不会拒绝的。”
李斯的话立马引来了议政殿上的支援，主管马政的太仆允常连忙道：“陛下丞相此计善也，大秦疆域广阔，北疆更是漫长万里，北疆不宁则国不宁，大秦对骑兵的需求量，随着陛下南征北战大增，可苦于大秦除陇西外，没有上好的产马地，马匹的数量一直都提不起来，丞相此策可解此患，臣附议。”
帝座上的始皇帝有了些心动，沉吟间问道：“太尉，如何看？”
“臣附议。”
“善。”始皇帝继续问道：“丞相的一二两策尽皆良策，朕想听听这第三策？”
李斯面露难色，因为李欣给的第三策他总觉的不安好心，但却发现不了端倪。
李斯说道：“第三策臣思虑不善，恐还有待殿上诸公完善，最后一策便是允许大秦与匈奴人通商，以大秦盛产的粮秣换取匈奴草原产的貂皮、牛皮、牛筋等特产，以供秦军制作皮甲、劲弩。”
李斯的建议一出，少见的得到了大秦军方将领的支持，毕竟偌大的帝国不比以前，以前秦军后勤可以满足秦国东出的需要，现在平定四方的大秦国土庞大，兵力上涨，兵甲器用自然捉襟见肘，当今陛下喜战，南征北伐不断，更加剧了战略物资的消耗，李欣借着李斯口说出的三策都是解决帝国眼前压力的好办法。
眼见李斯的建议都被采纳，还争取到了不少军中将领的支持，蒙毅脸上难看，冷声讽刺道：“丞相真是大才，不知几时丞相还知兵了。”
蒙毅明着给李斯上眼药，作为老狐狸的李斯怎么能不防，李斯面露惭愧，说道：“这些良策那里是我这个糟老头子能想出来的，这些都是九原县令冒顿上报朝廷的奏章，臣请陛下过目。”
说着李斯从袖口里掏出了写好的绢书，侍候的小宦官立刻识趣的呈到了皇帝案前。
始皇帝将呈上来的绢书看了又看，最后忍不住惊叹道：“难道胡儿真心向大秦呼？”
身旁服侍的赵高连忙笑着赞道：“恭喜陛下喜得大才，天下归心矣。”
嬴政没有因为赵高两句奉承话就乐的找不到北，而是淡淡的说道：“既是良策，就着三公商议后拿出章程，报朕过目后实施吧。”
“嗨。”
罢朝后，嬴政在咸阳宫的楼台上举目北望，心中是越来越看不透议政殿和自己论英雄的胡儿了，对于一个君王而言看不透就是危险，嬴政深知其味。
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