明末枭雄:从佃农开始

黑夜的雪

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第四百八十一章 吏治

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正要继续描绘心中蓝图的裴小2,猛地停了下来。抬眼,看到屋内仅有的两个文臣,刘先春以及乔淳,看到乔淳虽然没说话,但低垂的眼眉,稳若泰山的坐姿,无不显示出对方对这种观点的认同。

就连在场的武将,除了1些对文吏漠不关心之人以外,其他诸人无不或多或少认同刘先春的观点。唯1还坚定站在裴小2立场的,或许也就是粗枝大叶,没心没肺的裴猪儿了。房间内,气氛陷入凝滞。

裴小2忽然意识到,自己与这个世界,与这个世界上的人,在有些方面有着本质的区别。1些他认识的理所应当之事,乃至1些稀疏平常之事,在这个世界的人看来,本质上就是离经叛道,就是倒行逆施。

他能感觉到,如果他坚持下去,或许文官们会继续反对,乃至极可能会在方方面面不予以配合,甚至暗中阻挠;而武将也或许不会有太多的心思,可能会按照裴小2的意图做事,但时间长了,等到裴小2百年以后,这个世界依旧会回到当初的轨道,1切都没有变化。

历朝历代,人亡政息,莫不如是。

然而,吏员制度,本身就是1个充满畸形的制度。1群代表官府行政,1群整日与百姓打交道,1群能在某种程度上决定普通百姓生死的人,竟然在身份上处于贱籍。

他们有些人甚至连平日里的俸禄都没有,号称白役。他们的1切吃穿住行,养妻育子全靠自己解决,这不就是在逼迫他们自己利用手中仅有的权利,盘剥无度,敲骨吸髓。

这个时代,整个官府的权利就建立在吏员之上。1个千里之外,在本地毫无根基的官员,倘若不能跟当地的吏员沆瀣1气,相互勾结,保证吏员的利益,那么这名官员1切命令也就不会有人执行,他就相当于被架空,等过几年也就只能灰溜溜调离。

裴小2起兵以来,虽然放弃了很多,但也有自己的理想主义情节。在他的规划中,官吏1体化,是其中重要1环,关系着其他政策的实施。否则再好的政策,到了底下执行的时候,也会发生扭曲,甚至于变成其他害民之政。王安石变法就是前车之鉴。

心念急转,裴小2忽然朗声笑道:“如此是我考虑不周,如此吏升官之事,暂时搁置,等日后再说。”

“大将军从善如流,真乃我军大幸,百姓万福。”至此,乔淳,刘先春同时起身谢道。

“不过知县1职,乃是牧民官,不可就空无人。”裴小2想了想,“这样吧,民间有大量举人秀才之辈,其虽为中进士,但毕竟是熟读圣贤书,属于儒学弟子,可选用这些人候知县,你们以为如何?”

任用举人秀才为知县?刘先春心中暗自揣测,感觉这道不失为1种解决方法。原本按照大明律,举人本来就有做官的资格,只是2百多年的积累下来,进士的人员越来越多。这就导致,举人的职位逐渐被进士所挤压,逐渐退出了知县行列。

不过尽管如此,1些偏远地区的佐2官,乃至知县等,由于地方偏远,远离中枢,不易升值,也不易搜刮,被进士所唾弃,所以这些地方的官员仍然以举人居多。最着名的例子便是,嘉靖时期的海瑞就是1个举人。

“卑职附议。”刘先春点头同意。

见刘先春答应下来,裴小2这才如释重负。虽然裴小2身为裴家军之主,但在有些方面,为了组织的团结,还是需要考虑其他方面的看法,而不能随心所欲。后世之中,那些公司老板在公司虽然有如同皇帝1般的地位,却还是要听从专业人士的意见。

“不过有1点必须执行。”裴小2的妥协不是放弃,而是要换1个角度,达成自己的目标,要犹如润物细无声的细雨1般,在所有人不知不觉间,达成自己的目标,等他们反应过来,却早已经成为既定事实。

“这些举人秀才久在桑梓,从未有从政为官经历,贸然将其放在知县位置上,将全县数十万人的衣食住行交给他,也是不负责任的行为。故此,我以为这些举人必须先到临近州县之中观政1段时间。具体时间,可视情况而定,你们自行安排。

其观政期间,也可在知县的安排下,去做1些实事,如此知行合1,方为上策。不仅如此,地方知县也可根据这些举人的具体表现,撰写评语。其中,评价为优的,方可纳入军府的考察范围,决定升任知县等职位。”

这,刘先春1时语塞。他隐隐觉得有那么1点不对,却又1时反应不过来究竟是哪里不对。观政之事,自古皆有,就连本朝也都存在。每届新科进士,表现优异者,1般不会短时间之内就安排职位,而是到6部吏房去观政。

观政满1定时间,方可外放知县,或在京进入6部任职。只是,与裴小2的观政相比,在朝廷能达到观政这1级别者,都是少数中的少数,而裴小2所施行的观政,明显是要大规模任用。刘先春1时想不出来这两者会有什么后果。

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