1857年，第一场全球范围的、具有普遍意义的经济危机率先在美国铁路界爆发。当时，美国经济高速发展，铁路建设突飞猛进，很多英国资本跑到美国投机铁路。
经过多年工业革命的洗礼，列强资本主义经济生产过盛，各行各业都处于饱和状态，难以维持持久繁华。美国铁路泡沫破碎，国内银行、证券、航运、金属等其他行业相继出现萧条。
这场经济危机很快就蔓延至其他资本主义大国。在某种意义上，它也成为英法侵略华夏、美国南北内战等一系列战争的内在推手。
对于吴捷来说，这场经济危机却来得正是时候。
外国列强出现经济危机，生产过剩，资本无处投资、技术人才失业。共和国却刚刚建立，工业化建设亟须资金、技术、管理、人才。
这场世界经济危机，将为共和国的工业化建设提供了良好契机。
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再看内部环境。
华夏传统，每当改朝换代，新朝总要休养生息，繁衍人口。共和党改旗易帜，建立共和国，成立国民政府，同样不能例外。
经过连续多年征战，共和党已经控制了大半个东南。胜利来得太快，步子迈得太大，必须停下来休息休息，慢慢消化最近一年打下来的湘、鄂、皖北、苏、浙、沪等新地盘。qqxδnew
但是，共和党停下消息，并不意味着像封建王朝那样“休养生息”、“无为而治”，而是要停止战争，集中精力抓好三项中心工作：土地改革、巩固政权、工业化建设。
共和党对土地改革已有丰富的经验，对此无须多虑。
江西、赣南、南京市早就完成了土地改革；湘、鄂两省的土地改革也已接近尾声；苏、浙、沪、皖北的土地改革正在如火如荼的展开。
土地改革将一劳永逸地释放农村生产力，消除饥饿，实现农民温饱。
但是，地主知识分子怎么办？农村剩余劳动力怎么办？答案只有三个字：工业化。
巩固政权则是一个久久为功的过程，需要土地改革稳定农村，需要革命军巩固国防，需要工业化解决剩余人口，提高百姓收入。
共和党未来的三项中心工作“土地改革、巩固政权、工业化建设”，最核心的还是工业化建设。
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现在，共和国刚刚宣告建立，碰到世界资本主义经济危机这个千载难逢的机会，内部党政军民团结如铁。此时不搞工业化，更待何时？
去年东征苏浙时，吴捷随司令部滞留上海，空闲时间很多，便开始思考工业化建设的问题。
在他看来，共和国在江西一带已经有了一定的工业基础，在钢铁、造船、枪炮、铁路、纺织等领域都小有成就，形成了一批诸如中兴公司、姑塘造船厂、萍乡煤矿、大冶铁矿等大型企业。
当初，共和党倾尽全力兴建中兴公司、姑塘造船厂等大型企业，主要着眼点在于为军服务，通过提高军备水平，打赢国内战争。
现在，国民政府初建，要立足长远，建立工业化国家，使中华共和国成为一个真正的世界强国。
在第二次党代会上，紧随统制经济之后，吴捷又抛出了“第一个工业五年计划”，计划利用1858-1862五年时间，在共和国内兴建一批规模以上工业企业，初步建立工业产业基础。其要点有：
一、兴起大型基建。
大型基建主要包括铁路、电报、航运等事业。
（一）铁路。
铁路对于工业化至关重要。目前，共和国仅有一条铁路对外营运，即南浔铁路，从南昌至九江。
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因赣江铁路大桥尚未完工，南浔铁路并未全程通车，乘客、货物只能在赣江西岸装车，然后再通往九江。
萍株铁路才开工建设半年，至少还要一年时间才能建成通车。这条铁路从江西萍乡联通湖南株洲，主要目的在于方便萍乡煤炭通过湘江外运。
除此之外，萍乡煤矿、大冶铁矿各有一条自营铁路，主要用于运载矿物，长度都不超过百里。
在第一个五年计划中，吴捷雄心勃勃，计划兴建两条干线铁路，三条支线铁路。
1、干线铁路。
第一条干线铁路，称之为沪湘铁路。起点在上海，穿越浙江、江西、湖南，沿途经过浙江杭州、金华、江山，江西上饶、鹰潭、南昌、新余、分宜、萍乡，湖南株洲、湘潭、邵阳、怀化，终点在湖南怀化市。
实际上，这正是我国沪昆铁路的东线，而沪昆铁路最早要追溯至十九世纪末。
这条支线铁路要跨越很多山区，实现难度很大，不可能在五年时间内一蹴而就。第一个五年计划中，国民政府要优先建成上海至浙江金华段、江西鹰潭至南昌段、江西萍乡至湖南长沙段。
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