张斐点点头道：“慈善基金会平时也二三十人在做事，其它的活计，都是委托给事务所，或者其它作坊，他们能吃多少粮食，慈善基金会的粮食，在年关之际，会捐助一笔出去，其余的就是直接卖给粮商，换来钱去做买卖，没有存粮的问题。”
富弼当即无话可说。
慈善基金会要豁免，其实也是合情合理的，但是没有想到，张斐一石粮食的豁免都不要。
薛向又道：“但是你给予粮商的豁免是不是低了一点，粮商必须在一整年将粮价控制在每石三百五十文钱到四百文钱之间，并且持续不断地出售粮食，才能获得五千石的粮食豁免。
这规定倒是没有问题，但是五千石还是少了一点，我以为粮商必须保证充足的库存。”
张斐道：“其实我们检察院也考虑过，只要粮价保持在这范围，就给予粮商无限豁免，但是三司使莫要忘记，如果粮商拥有太多库存，那会令秋收后的粮食价格降低，这将会变成谷贱伤农。”
一旁的司马光突然道：“如果粮商保有足够多的粮食，可以帮助市民应对突发情况，就比如这灾情。”
张斐解释道：“我们不能奢望粮商去救灾，商人就是逐利的，在这方面还是需要朝廷。
如今朝廷已经成立粮食署，粮食署可以每年针对市面上那多余的粮食进行收购，也就是说，当粮价降低到三百五十文钱，粮食署就应该出手，收购市面上的粮食，那么在应对突发情况时，可再将粮食出售给商人，继续维持一个稳定的粮价。
坦白的说，仓库税还是希望由国家来主导粮食，而不应该控制在商人或者地主手里。但是又不能逼迫粮商将粮食出售给粮食署，就还是要遵从市场交易。”
言下之意，这粮食署可以囤积足够的粮食，粮商是不需要囤积粮食，不需要太多豁免权，以免影响到粮食价格。
王安石点点头道：“说得好啊，应该如此。”
当即就引来司马光的鄙夷，你当然说好。司马光又道：“如果粮食都屯在粮食署，粮食署操纵粮价，又该怎么办？”
王安石笑道：“就知道你会这么说，粮食署会出台粮价规定，多少价格收，多少价格售，这要是违法规定，你们公检法可以直接抓人。”
富弼又问道：“关于州府之间的进出粮食，你是将豁免权归于地方官府。”
张斐点点头道：“这是因为州府的粮食产量不一样的，就如京城，是严重缺乏粮食，那么商人从外面进购粮食，就应该给予全部豁免，反之，京城粮食要往外面出售粮食，同样也要面临仓库税，但如果粮食丰盈的州县，可以不给于豁免，保持自己州县的粮价。”
富弼点点头，“原来如此。”
赵拚突然道：“这么复杂的设计，税务司当真能够查的过来吗？”
张斐道：“我跟税务司谈过，提高了故意逃税的罚金，以及刑事惩罚，以三万石为界限，三万石以内，可以用赎金免于刑事处罚，但三万石以上，就必须接受刑事处罚，这主要是为了确保国家和君主的利益，三万石以内，想要聚众谋反，是比较难的，但是三万石就有可能。”
又是谋反。
要不是这个谋反，哪有那场鸿门宴。
富弼都懒得说了，虽然他也不知道，你这三万石粮食造反难易是怎么算出来的。
你对！
你说得都对！
而关于税币法案，之前就已经全部谈妥，最终确定的数额定在五百万贯。
如果光看这个数目，司马光他们都觉得太多了，是不可能给通过的。
但是里面有详细的规定。
最主要就是每天最低工薪。
这个是根据不同地区物价来定的。
京畿地定在每天一百文钱。
河北定在每天八十文钱。
淮南地区定在每天七十文钱。
并且这五百万贯，是分两个阶段发行，第一阶段只发两百万贯，如果旱情持续到秋初，再发剩余的三百万贯。
有了这么详细的规定，公检法就能够更好的监督。
司马光他们也没有理由反对，这钱到底是发给了百姓，而不是借着旱情，去盘剥百姓的劳动力，来为朝廷修建公共设施。
......
在确定完所有的细节后，立法会正式对外公布，这最终法案规定。
当然，也是通过新闻报，如今这报刊也已经成为朝廷不可缺少的一部分。
京城百姓是欢欣鼓舞，关键是这个最低工薪，这大大超出他们的预计，这就是平时他们的工钱，灾情的时候，你还给这么多。
这没的话说呀！
同时，第二天粮价是应声下跌，降到之前的每石四百文钱，也是平日里的价格。
粮价一跌，物价也是跟着下跌。
可是未等大家高兴太久，突然间，京城内外的一些粮铺开始关门歇业，粮商们纷纷表示这仓库里面的粮食，已经被百姓抢购一空，需要进购粮食才能继续营业。
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