“一切与大秦人都没有什么区别，唯一的区别是这里的人在十年之内，不能够参与其他州的考试。”
“而其他原本中立的人，给他们发放临时大秦户籍，这能证明他们暂时是大秦人，但不确定以后是否会收回。”
“所以他们不能够进入天山州以及北海州的官衙中工作，也不能参与大秦统一组织的考试获利。”
“但是他们每日可以做一些贡献，每当他们为大秦做出贡献就能够获得一定的分数。”
“而在天山州稳定的生活，缴纳的赋税也可以通过一定的转化比例，成为分数。”
“当分数达到一定标准的时候，他们就可以将原本的临时大秦户籍，换成大秦户籍。”
扶苏越说越激动，之前他听李斯吐槽咸阳城的人越来越多，这样子下去，参与咸阳文选赛的人就会越来越多的时候，就有了这个初步的想法。
“当他们获得大秦户籍后，就与上一类人一样了。”
“而第三类则是原本对大秦有些敌意，甚至是一些敌对部落的人，这些人不能拥有大秦的户籍，哪怕是临时的。”
“他们中若是有想要在大秦中生活的，可以给他们颁发一个临时停留证，这可以保证他们在天山州、北海州中生活。”
“同样的，他们的贡献以及缴纳的赋税，都可以换做分数，分数达到一定的标准，可以兑换临时大秦户籍。”
“临时停留证与临时户籍的区分就是，临时停留证必须每个月前往衙门进行更新认证，否则就不能再大秦居住。”
扶苏微微一笑，看着嬴政说道：“我们还可以再天山州以及北海州，给那些获得大秦户籍的人一些好处和便利。”
“这样就能刺激他们想要获得大秦户籍，从而促使他们去奋斗、为大秦的建设添柴加火了。”
听到扶苏的一番长篇大论，陈珂下意识的咽了口唾沫。
这不是后世的积分落户制度么.....
扶苏这小子行啊，不愧是政哥的后代，竟然能够想出来这么一个比较完善的制度。
这对于现在的大秦来说，当然是好的。
于是，他当即表示道：“陛下，臣也赞同此事。”
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