把都城放在建业是目前最有利于刘基统治的，因为刘基手里不只有扬、荆、益、交四州，还有一个徐州！Ｍ.cascoo.net
建业看似离巴蜀很远，直线距离估计都有两三千里，但刘基可以凭借江水之便，减小行政的时间成本。
坐船从成都到建业，一个来回可能要花两到三个月的时间，其实已经很快了。
而从建业到徐州下邳，快马加鞭，一个来回亦不过个把月时间。
但如果把都城搬到荆州去，刘基和徐州的消息传递就不方便了。一旦徐州有战事，刘基无法迅速支援。
而且徐州无险可守，刘基这边稍有拖延，就可能丢失徐州的大片土地。
相反巴蜀本就有秦岭天险，易守难攻。即便刘基晚知道消息一两个月，巴蜀多半都还在自己人手里。
以上的三个原因，便是刘基在第一时间向天子上表，拒绝改封楚王的原因。
然而刘基还是低估了曹操想搞事的决心，三月，天子的使节又一次来到建业。
天使传达了“天子”的旨意，表示天子理解刘基的谦虚之心，再一次下诏改封刘基楚王，并明确要求刘基把都城定在襄阳。
就这一条，曹丞相的狼子野心便暴露无遗。
估计曹操也知道刘基看穿了自己的谋算，所幸摊牌不装了，就是要让刘基把政治中心搬离江东，给吴国制造政治危机，制造内耗。
面对天子的第二封改封诏书，刘基再次上表拒绝，并言明自己就想安心待在建业，替天子坐镇江东。
可惜曹操是铁了心要执行郭嘉给他留下的遗计！
五月，天子再次下诏，要求刘基改封，言辞强硬。
刘基再次拒绝，可换来的却是第四封诏书！
七月，天子第四次下诏，要求刘基改封楚王，迁都襄阳！
这一回，“天子”干脆在诏书中直言：
“古之良臣有三辞三让，吴王三辞朕书，已彰君臣之忠孝悌敬。”
这话几乎就是在威胁刘基了！
三辞三让已过，你要是再不接旨，呵呵……
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