范纯粹捋着胡须插话道：“主要还是朝廷对百姓过于宽仁。王荆公的保甲法，现在几近废弛。虽然西夏北辽外患已除，以保甲教阅乡兵可以废除，不再劳力伤民。但是可以在保甲法基础加以改进，固定户籍，除盗安民...”
“现在各州县百姓，只需去县衙民政局办理一张告身，即可行走四方。十天以上暂住，方需报备当地警政。如此宽仁松散，所以才有会道门奸人以各种身份，窜行各处，流播邪毒，危害地方。”
蔡卞不加思索地答道：“范季公，任何国政举措，都是有利也有弊，无法十全十美。我们要考虑的是当下施行的利弊便倚。利略大于弊，谨慎施行；弊略大于利，加以改善；利远大于弊，可以施行；弊大于利，坚决禁止。”
“放宽百姓出行，是通商兴业，拓殖扩疆，发展经济所必须的。农闲时，百姓们出村自寻门路，劳作挣钱；农忙时，为了一家糊口，自然会回乡耕种。民富，不仅是要让百姓吃饱穿暖了事，还要让他们买得起该买的物件，这才算过上比以前更好的日子。”
“官家和前太宰章公、许公反复权衡过，约束百姓在居所，严禁四处行走，地方自然省事许多。可是当官的省事了，百姓们却吃苦了。所以官家与章公、许公决定，宁可官吏多劳累，也要让百姓们少吃苦。因此才废保甲、自主行。”
蔡卞越说越慷慨激昂，“老夫明白官家和章公、许公苦心，愿意续行此略。尚书省以及地方官署，愿意多操心、多做事，也不要让地方变成一潭死水...”
好家伙，蔡卞这一番大义凛然的话，居然让范纯粹无言以对。
他的父亲范文正公，说过“一家哭，何如一路哭耶！”这样大公中正的话，你让范纯粹如何反驳蔡卞这番“宁可官吏累，不可百姓苦”的话？
但范纯粹知道，蔡卞绝对不是大公中正的人，他的这番慷慨激昂，是在演戏，演给同僚们和官家看的。
可惜，对于这一点，范纯粹也无法驳斥，因为他没有证据，甚至连旧派官员最擅长的道德制高点，也没有。
不过范纯粹虽然思想还属于保守的旧派，但性格沉毅——遇事沉得住气，又才应时须——能随机应变，不是迂腐死板之人。
所以范纯粹淡淡地笑了笑，不再做声。
蔡卞见好就收，“现在议一议高丽国陈奏使的事情。”
曹铎现在一点都不紧张了，等了这么久，该想明白的已经想明白了，他在静静地等着蔡卞讲话。
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