如今整个安西都护府土地沙漠化严重，不少原先的良田经过了一次沙化之后就变成了荒田。仅仅就剩下来的这些良田是不够八万人八万张嘴吃饭的。
所以现在唯一的办法就是趁着还有存粮赶紧开垦荒田。只有开垦了足够的荒田，明年的这个时候他们才能够收获第一茬粮食。这其实是迫在眉睫的事情。
如果再晚一年，全部安西军都得活活饿死。
他们的存粮只够他们再坚持一年，仅此一年。
为了充分激发出将士们开垦荒田的积极性，贾兴文便写出了这个条例，在报给大都护刘霖得到了刘霖的同意之后，贾兴文正式将这个条例公布。
贾兴文对这个条例是寄予厚望的。
在他看来将士们只要有了田亩的激励，就一定会卷起袖子卯足了劲头的去开垦田亩。
这些良田给了将士们其实就是给他们吃了一颗定心丸。
拿到田契之后他们就知道这块地彻底属于他们了。
其实将士们有的时候真的很可怜，他们所图的只是一块地而已，但是更多的时候即便是连这一个小小的愿望都得不到满足。
贾兴文做的只是让他们能够得到他们该得到的东西。
仅此而已。
“大家不要挤不要抢，人人有份，人人有份。”
贾兴文生怕出现踩踏事件，所以一再强调一定要保证纪律性。
不该争抢的时候无论如何也不要发生争抢。
保持冷静，保持秩序，保证排队，每个人都能够领到属于自己的地契的。
当然会有人想要一次性的多抢一些地契来屯着。
可事实上他们现在得到的地契只是一种象征性的保证。
最后还是要看他们真正能够开垦多少亩的荒地。
如果他们不能够开垦到足够多的荒地的话，那么即便他们拿走再多的地契，即便他们已经提前盖上了手印也没用。
到时候贾兴文就会命人把他们提前拿走的多余的地契收回。
但是不得不说此举确实极大程度的激发了将士们的热情。
原本大家都觉得当兵吃粮天经地义。
若是安西军中没有按时发下来粮食，整支军队就会因此而产生抵触的情绪，甚至因此而暴怒。
即便出现哗变也是很正常的事情。
但是现在安西军的将士们肯定不会再这么想了。
因为现在他们拥有了自己的土地。
所以他们可以在闲时多去耕种一番。
只要能够耕种出足够多的粮食他们就不愁吃喝。
这种正向的激励真的很有作用。
当然了，贾兴文也知道这是一步险棋。
有道是由俭入奢易，由奢入简难。
当将士们已经习惯了自己拥有耕地之后猛然叫他们放弃耕地几乎就是不可能的。
但是现在贾兴文也没有别的办法。
情势艰难，活下去才是最重要的。
只有活下去，才有更多种可能。
所以哪怕是之后给了将士们的这些土地收不回来，贾兴文觉得也是值得的。
而且这件事大都护刘霖已经首肯，所以贾兴文有了最大的靠山支持，不会有任何的畏惧。
他只需要好好的把自己眼下的事情做完，接下来的事情就都不是事情了。
这种时候没有人敢跳出来拆他的台。
即便是那些看贾兴文突然空降安西军的老油条也不会放一个屁。
因为他么拆贾兴文的台就等于是拆刘霖的台。他们打贾兴文的脸就等于是打刘霖的脸。
打狗尚且还要看主人呢，贾兴文现在所作的一切其实都是刘霖的授意。
所以贾兴文是真的无所畏惧。
接下来就要看政策推行之后的效果如何了。
贾兴文自己对其是相当有信心的。
每个人都需要在关键的时刻展现出担当来，每个人都需要在关键时刻展现出毅力来。
贾兴文从来就不缺乏这些东西。
当年在不良人衙门的时候，贾兴文就曾经十几年都是一个小喽啰。他的同僚们都升迁了，贾兴文还是原地踏步。那个时候贾兴文确实有过不服，确实有过气愤。但是之后贾兴文都放开了。
他想开了。这些不是问题。
他要做的是自己，而不是别人希望他成为的样子。
后来贾兴文遇到了赵洵，更加确认了这点。
在赵洵的身上贾兴文看到了自己当年很多的影子，在赵洵的身上贾兴文看到了自己年轻时候的样子。
那是他当初加入不良人时候的样子！
所以后来的贾兴文找到了初心，找到了自己所希望自己成为的那个样子。
他一直保持着这个目标直到现在。
贾兴文从未放弃过他的理想，哪怕在旁人看来这些理想会显得有些遥不可及。
但是贾兴文并不觉得。
他觉得只要坚持下去，这些理想最终都有实现的可能。
只要他坚持下去，这些理想最终都能实现。
贾兴文坚信自己一定能够做到。
哪怕他离开了不良人，加入了安西军，这些客观条件上的变化仍然没有让贾兴文忘记初心。
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