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第37章 王国纲领

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11月21日,巴西王国,发布了国家的国情咨文《王国纲领》。

《王国纲领》的出炉,代表着巴西王国将走的道路,以及接下来相当长一段时间的施政措施。

纲领,简略大致如下:

首条第一项,确定了巴西王国的政体。

巴西王国政体,是君主立宪制国家,走议会内阁制。

具体形式上将参照德意志帝国与大英帝国两个世界强国的中间路线。

第二项,就是宣布国家,进入为期十年的过渡时期。

因为巴西王国现在的不成熟,经历过共和时期的腐败黑暗摧残,进入内阁议会时代,需要很长一段时间的过渡时期。

十年过渡期,分五年两个时段。

第一阶段,为军政。

此阶段时期,国王与军队将占主导,肃清共和时期的腐败政策与黑暗余孽,提出公务员考试。

在这个时间内,除了肃清残党余孽,国家进入第一个规划工农业时代与教育计划,增强国家实力,制造就业岗位,提高国民素质。

第二个阶段,为训政。

在训政时期,国家进入第二个工农业规划时代,就是继续推行教育计划。

除此之外,在继续提高国民素质的同时,政府将派出合格的人员,进入各个地方政府监督,建立议会,同时重朔最高法院,对宪政时代做好准备。

第三项,就是结束十年过渡时期,进入宪政。

宪政时代,除了军队,国家三权分立,国王将权力下放内阁,议会,最高法院。

除了三个权力机构之外,特别设立监察院,该部门直属国王,用于监察三个权力机构。

第二条,工农业规划。

鉴于共和国时期,扭曲的农业,孱弱的工业,畸形的商业,国王将亲自对这种局面作出修改。

王国将引进,西欧的先进的工农业技术,来弥补巴西王国的短板,在政府的引导下,在每个时间段,进行正确的工业和农业计划。

除了工农业规划,国家鼓励经济转型,私人企业发展,商业环境完善,金融机构重塑。

第三条,教育计划。

国家将设立大批基础教育学校,推动儿童九年义务教育,普及基础教育,同时开展成立扫盲行动,鼓励夜校设立。

除了基础教育,王国将建设一大批高等教育,与西欧大学接轨,提高国家教育素质。

第四条,就是军队扩军。

由于共和时期,限制军队的发展,导致国土防备力量减弱,现在正本清源。

陆军规模将扩充到15万,海军扩充到3.5万。

除了军队的扩充,与之相符的军工业将大力发展,尤其是海军工业,国家将引进西方军舰造船技术。

限于现有的海军孱弱现状,在建立专业军校的同时,也对现有的海军军舰与基础设施进行扩建。

由于造船工业的劣势,巴西将对欧洲进行招标,战列舰4艘,战巡舰3艘,巡洋舰12艘,驱逐舰16艘,护卫舰24艘,潜艇6艘。

招标过程中,买造兼合,提供造船技术的优先。

第五条,就是医疗。

巴西大半领土处于热带,多种疾病多发,霍乱,鼠疫等常见的温带传染病外,还拥有多种热带病。

王国将重点建设大医院,医药研究,同时建立普及基础医疗设施,尽量做到惠及群众,每隔数年一个时段推出计划。

第六条,建立福利制度。

因为巴西没有建立福利制度的经验,在这方面巴西将参照德意志帝国。

福利制度是一个国家与人民的保障,必须建立,巴西将会向世界第二强国德意志帝国学习。

第七条就是设立户籍制度。

共和国时期,没有户籍制度,管理基础困难,对犯罪情况打击不严重,黑暗重生。

一个完整的户籍制度,是一个国家的基础,对于王国的建设至关重要,王国将逐步建立户籍制度。

巴西虽然人口3000万,但仍然是一个移民国家,为了方便管理,国家将建立完整的移民局,为新来的移民进行管理与安排。

移民局建立的同时,出入审查局,为了能民众动向与安全,防止国民在国外出现问题,将会建立护照与审查机制。

第八条,重塑警局。

鉴于,共和国时期的腐败,警察局也跟着堕落,必须重新改造。

王国将抽调一部分军队进入警察部门,对警察内部进行筛选,开除腐败分子,重述公正,严明。

为了应对社会的暴力分子,警察局将设立武装警察,对扰乱社会秩序的暴恐分子进行镇压。

第九条,建立公务员系统。

共和时期,政府职员腐败不堪,关系严重,办事效率低下,王国将逐步对各部门与基础政府岗位进行筛查。

同时为了培育优秀的政府职员,王国将建立公务员考试系统,合格者得到应用。

以后的政府职员,严禁走关系,未经程序进入部门,不能成为员工。

第十条,发展渔业。

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