“后者，便是选择各城中投诚的官吏，望族的族女之流，纳为正室。”祢衡接着道：“既是主公恩典，将官这类聘礼，就不必个人出钱，且由军中一起置办，我已命人统计合适的家门名单，两三日内便可大致出结果了。”
“不错。”王政点了点头，祢衡心思聪慧，已看出了他隐约对世家的顾忌，所谓合适的家门，便是不可是大族大户。
所谓上行下效，天军如今人数众多，王政再有能耐，也不能让所有人都成家立业，只要将官这一层与本地百姓结为一体，那后面下面的兵卒们也自然有样学样。
说完这事，由于王政不日亦要出发琅琊，三人又商议起了其他事情。
捕盗司搭建的很快，只用了一天的时间，王政就从天军中抽调出了三百余符合条件的人选，接下来会陆续分往各城，另外祢衡亦以天公将军的名义给徐方，吴胜等人发去公文，叫他们各自再在本城遴选驻军、土着百姓，凑够人手。
至于彭城和开阳两大中心，捕盗司的所有人，按照既定的思路，全部由王政的亲兵担任。名义上是民事官儿，编制上依旧按军制，其首领分别称之为捕盗司都尉，捕盗所都伯。
当然，其中在祢衡隐晦的建议下，王政也特地没有选择赵县，乃至齐郡人。
随着军队的逐渐扩大，目前军中的派系、山头基本就是吴胜和徐方两人，而还有一点越来越明显的，便是中坚力量中的赵县人，齐郡人的比例越来越大。没办法，他们跟随王政的时间最久不说，由于很多原因，起事这一年基本硬仗很少，伤亡不大，功劳却不少，出现这种现象也是正常的。
自然，即便有系统保证，王政亦要注意这点了。
往大了说，吴胜在临淄一次诛杀百人，且此事在王政一无所知的情况下发生，这等情况王政绝不想再次重演，所以捕盗司最好是和目前天军最大的派系没关系，那就可以没有牵绊，最大限度的踢开军队影响，做到公事公办，可以更好地去领会王政的精神、执行王政的命令。
往小了说，捕盗司名义上只管捕盗，却因了有搜集情报的权利，从而实际上担负有一定监督地方的职责。既然要监督地方，那就要减少人情往来，同乡同县的世故因素。
而目前的捕盗司，可以说是以部分张饶带过的黄巾旧部，和一部分投诚后入了系统的徐州人为主，这也算是目前天军中的另外2个刚刚成形的派系。
不过地方捕盗好说，情报搜集这些人却没经验，这一点王政没有，祢衡亦是没有，倒是于禁见多识广，略知一二，勉强集思广益，勾勒出个框架。一口吃不了胖子，框架有了，具体细节只有在工作中自己慢慢地领会、补充了。
盖上最后一个印章，王政伸了个懒腰。
不算开阳捕盗司，单只琅琊国其他十来座城，捕盗所大小官吏，需要的任命书就得三四十份。为了表示重视，每份任命书本来计划都是祢衡起草，王政亲笔誉写，只是看到王政那狗爬的隶书后，加入系统的祢衡虽忍住了出言讥讽的冲动，却是立刻就挥开讪讪的王政，决定都由他来。
一说到这事，王政也有些不好意思地摸了摸鼻子，连忙扯开话题：“合作社进展的如何了？”
“回主公，公文已发给各地。”祢衡正色道：“单只开阳所辖百余乡村，衡这几日已经开始着手。”
“还是要加快点速度。”倒不是不信任祢衡，而是目前的时间确实太宝贵了。
王政提醒道：“如今是春耕时分，晚一日，未来几月后的秋收就要少一分收获，尽量赶在之前把合作社的雏形定下。”
“喏。”
“各类百姓所需，盐、布之类，等各城的求需量报上来，统一从府库中发派。合作社、代销店卖得的钱，一半交付军中，两成留在各城做为民用，暂交劝农使掌管；剩下的就给你彭城总管府吧。”
民政刚刚起步，就目前而言，仍然军民难分。包括彭城，开阳总管府在内的各城民事官衙，基本上一文钱也无，事事都得找王政。
最麻烦的是，之前管这个的徐方如今人在彭城，很多东西祢衡等于是从零入手，先了解军中储存，再行配给。
说起来，他如今的官职未定，却已大权在握，开阳和彭城谁更重要不好说，但目前来看，王政坐镇的开阳才是天军势力里的真正中心地带，而如今的钱粮，行政，民生，甚至一切军队以外的事务，等于皆由祢衡一人操持。
这个上辈子到死都是“处士”的毒舌，这段时间活的很是嗨皮，毕竟无论清高桀骜与否，男人骨子里都是嗜好权势的，所谓小男人不可一日无钱，大丈夫不可一日无权，何为权？
说到底，无非人财物。有人、有财、有物，这便是世间最大的权利。
有这等实权在手，是否有虚名，祢衡自然是不在乎了。
这也是没办法的事，袁术虽然送来了徐州刺史的印鉴，虚名，但王政目前还没考虑是否要立刻洗白上岸，目前他麾下的都还是杂牌的官职。
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