只不过京都朝廷凭借保守势力的扶持上台后，在明治元老们大力推进下，急转船头开始改开，原保守势力还曾又站出来反对朝廷，爆发了西南战争等战事，这就是后话了。
就此时来说，京都朝廷是绝对的保守派，与同样保守的清廷相比，唯一的不同是，京都朝廷没有实权，自身条件要更差一些。
朝廷老实了数百年，都是很听话的橡皮图章存在。按照幕府的《禁中并公家诸法度》，官家和朝廷没有议政的权力，唯一的任务就是给幕府决议背书，也从未出现过“忤逆”幕府的先例。
堀田正睦信心满满抵达京都，就幕府决定开国的决议，与朝廷方面的总负责人、关白九条尚忠进行了对接，九条关白倒是很支持工作，表示“没问题”！
孝明天皇没接触过政务，收到九条关白报来的请示事项后，就有些拿不准，也是深感责任重大、“幕府信任”，便让关白召集公卿合议。
当此事正式纳入朝廷讨论后，因被剥夺权力而积怨许久的公卿们爆发了，他们觉得：合着好事都不找我们，这么羞辱的事情拿来让我们给背书背锅，爷不伺候！
在廷议中，以光枝“干爹”岩仓具视为首的朝臣当场出班抗议，爆发了“廷臣八十八卿列参事件”，集体弹劾九条尚忠陷朝廷于不义，孝明天皇脑袋一热，停了九条尚忠的职，并派人回复堀田正睦：你们报来的，朝廷不同意！
堀田正睦直接懵了，从没听说过官家提反对意见的，估计就当时很想问问：“陛下，何故谋反”？
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