十一娘还是渥丹时，就对这些女子饱含同情，当然恶鄙英宗、肃宗此类行径，虽说她相信贺烨不至于如此昏庸，但若想根除这一弊病，仅靠一代、两代天子的圣明显然不足，最好是从制度上加以确立，如规定不得强掳已婚女子入宫，甚至不能强迫未婚民女备选。
但宫中当然不能没有宫女服役，这便需要向百姓申明，凡宫女年满二十五，可自请离辞，辞宫后婚嫁自由，可听从父母之命，亦或由宫中选配良人士卒成婚，之所以是“请辞”而非“辞退”，十一娘是考虑到也许有的宫女家境艰难，已无亲眷可依，若强行遣散，反而无所庇靠，沦落至更加凄苦境地，再者二十五岁以上即行遣退，宫中缺乏役婢，又会向民间大举采选，造成更多骨肉离散。
当然，就算确定制度，也并不一定完全保险，这是帝王权限高于一切的时代，如果在位君主暴戾无道，任何制度都可以被他推翻。
但暴戾无道能够为所欲为的皇帝毕竟不占多数，制度的确立至少能够避免底下贪官污吏为向君王谄媚，自作主张强掳民女入宫——制度革新后，就算今后会有良家子被逼入宫，就算入宫后也许难见天子龙颜，更不说举告不法，但至少到了二十五岁，依制还能“请辞”，避免就此终老于宫廷，不至于绝望。
后宫事务虽由皇后掌管，但改制当然还是必须经过天子首肯，当今天子在这一件事上虽然没有格外关注，不过极其放心交给十一娘决断，所以后宫的改制十分顺利，齐昭仪也是与皇后一拍即合，对此改制大为认同，雷厉风行安排核察，此日已经拟出一张名单，需要她特意强调一遍。
“高玉祥列出那张名单，注明乃太后死忠之人，果然无一愿意请辞，注明见风使舵一批，倒有一半愿意出宫，或者返回原籍，或者请求婚配。”
这就是证明高玉祥果然不敢藏奸，至少已经将他所知如实禀告。
十一娘颔首道：“尽快将愿意请辞者统计分明，今后采选宫女，需得按缺补第，不能缺乏限制，大明宫整顿之后，各处离宫别苑也要依此制度实行，忌防因为偏居离宫，造成宫女受饥寒之苦，患病而不得药石。”又补充道：“甘愿留任者亦有不少，我度量着那些年迈体衰者，并非是因留念宫廷，恐怕是宫外已无庇所容身，她们已经不堪劳役，宫廷理当恩予荣养。”
其实十一娘还计划着宫女晋升女官的选擢，也要形成制度，从甘愿留任的宫女中考核录用，但细节仍需与尚宫局等职署协商斟酌，没办法一蹴而就。
她没想到的是，针对宫女的征留制度改革，尤其让一个小人物激动不已，便是在锦华殿生活得如履薄冰万分煎熬的徐舒。
徐女史虽说“如愿以偿”，经德妃荐举为女官，但做为女官中最低一阶的女史，又还并非隶属六局，本职工作仍然是服侍德妃起居，照样不能摆脱一损俱损的危机，职阶的晋升当然不能真正让她如释重负，听说满二十五岁便能请辞，才真正让她欣喜若狂。
她乃采选入宫，家中虽不富贵，好歹有宅居一座，良田百亩，又生于江南富庶之地，父母慈爱，兄长友悌，若非采选令下，逼于无奈入宫，及笄嫁个门当户对的良家子弟，不愁衣食之忧，平平顺顺也算一生一世。
又哪里需得着这般步步惊心，生怕一着不慎，就殒命于深宫之中，怕是连投梦，都无法越过这千山万水，再与父母一见。
但现在，因为柳皇后的改革，她却有了回家的机会！
奈何她如今还未够二十，仍有漫长的五年时光需要煎熬。
但总算是盼到了曙光，她当然不会绝望。
可就在昨日，刚打问清楚陛下由长安殿去了蓬莱殿，在约好的地方找了好些圈，都不见德妃人影，她只好先回锦华殿，途中正遇德妃，怒气冲冲不待她将话禀完，竟声称要往篷莱殿寻圣上理论，徐舒吓得三魂没了两魂半，惊急之下，忍不住喝问何掌事，终于才得知德妃为何又震怒，几乎失去理智，是她跪在地上，几乎是抱着德妃的小腿苦劝，到底没让德妃犯下大错。
但她实在不知道德妃还能忍耐多久，五年，近两千日夜，她只要忍耐过去就能再得自由，就能与家人团圆，千万不要毁于德妃的人心不足，千万不能让这曙光，在伸手可及之处骤然褪灭。
请辞，回家，这才是徐舒不能遏制的欲望，她真恨不能，一觉醒来就已经到了二十五岁。
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