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第六百二十六章 新的省制

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依旧作为百官之首的李善长,先是咳嗽了一声,随即躬身说了一大堆,什么划分行省关系千秋百代,是利国利民的事情,务求小心周祥,利国便民……

李善长什么都说到了,但又彷佛什么都没说。

但是你要觉得什么都没说,老李又说了许多……总而言之,他是属猫的,还是薛定谔的猫。

李善长能有这样的态度,大家伙都不意外。

老李是真的越发澹定了,进入了休闲模式,上传下达,只有在确定无关痛痒的事情上,才会发表态度。

务虚多过务实,说白了,就是一心要当太平宰相。

对他这种公然的摸鱼行为,老朱也没什么好办法。在找不到替代者之前,贸然废掉李善长,就必须张希孟上位中书省。

而张希孟又离不开门下省,结果这种诡异的朝局之下,反而成全了李善长的超然,你们爱怎么争,就怎么争,反正我无所谓。

有本事就让老夫回家抱孙子去!

李善长当了一辈子的官,到了这把年纪,他反而领悟了最高的境界,知道了什么是无欲则刚!

也是让人感叹万千。

沉默良久,第一个站出来的,竟然是杨宪。

他见礼之后,道:“臣以为,或可以彷效宋代,以路为省,再安排三司官吏,治理地方即可。”

杨宪说完之后,竟然出现了短暂的沉默,不是他胡说八道,而是这个建议,还真有点道理。

北宋一共设置了二十三个路,考虑到北宋的地盘,这二三十个路,论起面积,已经和后世的省,高度一致了,而且后世的许多省,就是从宋代发源的。

比如宋代设立了江南东路和江南西路,而江南西路就简称江西,还设立过广南东路和广南西路,这二者的简称就是广东广西。

但是北宋的路也不完全和后世一样,比如在河北,就设立了河北东路和河北西路。

而河北是对抗契丹的主战场,两路分割,并不利于御敌。因此北宋会设立都转运使,统领河北东西路。

也就是说,宋代的路,不是完整的行政单位,有很大的随意性。

另外宋代还有宰相外放的习惯,一旦哪位名臣出京,担任管钱的都转运使,或者出任管军的安抚使相公,就会成为超级大老。在地方上虎视眈眈,随时返回京城,谋夺两府宰相之位。

像大名鼎鼎的范仲淹、韩琦、欧阳修、文彦博,都有过类似经历。

因此大宋的地方官,又可以视作朝堂斗争的暂时失败者。

他们在地方积蓄力量,待到时机成熟,重新回京,大杀四方。

这种情况下,那些地方官吏,也就没有多大心思,摆弄地方政务,加上宋朝复杂到了头秃的官制,地方上完全是拱手交给了豪门大户。

杨宪提议彷效宋代,果不其然,他也提出了可以派遣重臣,临时下去,督办政务,总领地方事务。

他的话刚说完,张希孟突然开口了。

“杨总宪,本来只是重新划分行省,我不该说此事……但你提到了,我也不好不说。我是反对安插文官重臣,前往地方的。”

杨宪一怔,却也是心头苦涩,他还没胆子和张希孟叫板,只能道:“张相如此说,必是有深远的考虑,下官思虑不周,还请张相指点。”

“也没什么好指点的……我以为日后用兵,必须以武将为主……若是灭国之战,可以皇子督兵,或者御驾亲征。而平时,或者一般战斗,必须要尊重武将的领兵权力。遍及几个省的大战,也可以设立总兵官一员,以武将统兵御敌。遇到了筹措粮草,征召民夫等等事项。也只可以安排文官,担任助手。”

“绝对不可以在地方安排德高望重的疆臣,遇到战事,侵夺武人领兵权力。大宋的那些着名文臣,打得什么样,只怕不用我多说吧!”

张希孟冷冷说道,群臣愕然。

因为在这个讨论圈子中,并没有武将参与,或者说大家伙没觉得武人有必要,有资格参与其中。

似乎可以从武人那边,占点便宜。

但是很可惜,张希孟虽然是文官,但他却不会站在文官这一边,恰恰相反,他很防着文官扩权。

现在的情况还好说,如果是徐达、常遇春等人领兵,除了张希孟,估计也没有哪个文臣敢去督师。

但如果是次一级的武将?

就比如冯国胜,他负责征讨河西……这时候朝廷派遣了一个挂着参政衔的重臣,负责陕西、甘肃等地诸军事。

到了这一步,到底是谁说了算?

按照宋代的经验,官说了算,同李元昊作战当中,就是这帮文臣拼命送的。

当然了,大明朝也没好到哪里去……

最初外出领兵的就是总兵官,是由武将负责,出征为帅,归朝为将,比如徐达,就是大明朝的第一位总兵官。

但明朝的画风很快就改变了……总兵变成了常设武将,虽然品级很高,但已经失去了指挥全局的资格,变成普通将领。

随后就在武人头上,设立文官总督。

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