众福金融公司通过众福共营公司为恩纳富润国际经济开发营运管理公司垫付众福特区方股本金510亿美元，此项费用全部列为贷款，贷款期限为1991年1月1日至2001年1月2日，年息为8%，逐年还本付息（即1至10年的还本付息金额为：91.8亿美元；87.72亿美元；83.64亿美元；79.56亿美元；75.48亿美元；71.4亿美元；67.32亿美元；63.24亿美元；59.16亿美元；55.08亿美元），分账后此贷款将入众福共营公司经营成本。
目前，众福共营公司账户的结余资金503亿美元，这笔资金除5亿美元为特区财政盈余外，其余498亿美元为众福金融公司留在众福共营公司账户上的投资准备金，只有众福金融公司有这笔资金的支配权。
看完这个报告后，闷头笑着说：“行！这样处理和安排财务账目很合理！众福金融公司已经免费五年给众福特区和这些公司免费使用这些投资款！英子！你按照这个方式给特区和众福共营公司下达分账方案和建账要求吧！”
“好！目前恩纳富润国际经济开发营运管理公司在联邦范围内投资项目，90%以上已经竣工验收，并投入运营了！再过两年联邦的全部规划项目都将竣工、落成和运营了！你看看这个公司的财务报表吧！”
英子说完话后，她将一份报表交给闷头，这份报表的内容是：
公司实收股本金：800亿美元。
公司重要负责恩森纳达联邦范围内道路、学校、公共建筑、城市设施、电厂、淡水厂、通讯、交通、港口、飞机场、海关等联邦及城市基础设施投资及运营。
总体投资预算为：700亿美元，其中投资于众福特区占总投资的55%；投资于南部特区占总投资30%；投资于恩森纳达专区占总投资15%。
目前公司税后盈利每年在50亿美元左右，公司营运成本每年在95亿美元左右。
该公司已经经营五年，在此期间，公司共产生税后利润196.08亿美元，其中39.21亿美元为恩森纳达专区方的分红款，此款已经列为恩森纳达专区方的股本金充抵款，其他税后利润已经分红给众福特区、南部特区等两家股东。
目前该公司账户资金结余为：125亿美元。
看完这份财务报表后，闷头冷静地对英子说：“英子！为了体现众福共营公司共营共享的普惠原则，经营性事业与特区财政分离后，以后每个年度，特区从财政盈余中拿出其中的30%奖励特区有功的公务员，或者给公务员群体发福利！众福共营公司从公司税后利润中拿出30%，奖励旗下企事业单位的有功人员和公司员工！剩余资金用于还贷款或者进行股东分红等！”
“行！这一系列的规定，我马上让海子以特区总裁办的名义发文件，让特区各部门照办！”
闷头和英子交谈结束后，英子去她的办公室，给在墨西卡利众福特区总裁府上班海子，打电话、发传真！
......
1995年5月中旬，众福特区反腐反贪行动进入关键时期，个人、部门的问题和处理难点全部暴露出来了！
为了迅猛地推进特区反腐反贪工作，闷头将海子、锦程、好学、春花等骨干召回旧金山黄金海岸城家里，召开会议讨论深入推进工作的对策。
一天早上，闷头、英子、海子、锦程、好学、春花等闷头家里的会议开会。
闷头严肃地看着大家说：“锦程！你负责汇报特区高官、各部门存在主要问题和难点问题；好学！你负责汇报财税分离管理，企事业单位归口和清理情况；春花！你来汇报特区个人、部门的预算、结算及审计等情况；海子！你做最好的补充和总结！”
闷头发言时，大家不断地对他点头！
夏锦程喝了一口茶水后，他严肃地说：“唉！真是‘不查不知道，查出来吓一跳啊’！目前我们调查结果是，特区经济归口管理部门的问题不是太严重，但是，非经济归口部门问题太严重了！这些问题是巧立名目套取管控行业经营许可证！利用手中权利，使用非法手段欺行霸市、打压中小企业及商户，大搞经营垄断！套取和贪污特区资金、经费和费用等！这些现象非常普遍和严重！其中立法及司法部门，以及海关、治安、边防等执法部门，这些部门问题严重到令人发指的地步！立法及司法部门长官是滦皋，执法部门的长官是成邦威，这两位长官对反腐反贪非常抵触！很不配合！他们多次在公开场合藐视和诋毁特区总裁及特区法律！同时，他们还派人暗中监视和威胁调查人员的安全！由于这两位长官资格老，掌握着特区的立法局、司法局、法院和监狱，以及警察、内外部队、边防军等重要机器！因此，我们反贪局不敢对他们直接下手啊！如果我们不尽快打掉这两只老虎！特区反腐反贪就搁浅、翻船了！”
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