至于其余四分之三的土地，皇帝陛下会将它们全部交给自治会进行统一管理。
所谓自治会，即按着地域、宗族、姓氏等因素，以两百到三百户为单位将百姓们捏成一个集体。
两百户份额的土地会直接分配给这个集体，两百户百姓以集体为单位进行劳作，将耕作这个复杂的劳动拆分成一个个小的劳动工序。
至于播种、除草、除虫、灌溉等劳动工序的分配，除了已经被朝廷承认的乡老，两百户百姓会自行民选出三到四名乡正。
这四名乡正和乡老将组成管理两百户百姓和田地的自治会，两百户百姓和田地全部归自治会管理。
自治会之下的百姓没有私田、也就没有每户自己的收获。
百姓们按照自治会的分配承担不同的劳动任务，家里有壮劳力便直接下地耕作，只有女人和孩子便负责采摘、洒扫、纺织等轻体力劳动，
不同任务每年由各家轮换承担，不同任务获得的工分也也一定差距，重体力劳动和有技术含量的劳动更有价值。
到了收获的季节，除了规定上缴朝廷的部分，其余部分留下一部分囤起来以备天灾，剩下的粮食则按照每户的工分进行分配，多劳多得、少劳少得。
尤为重要的是，伟大的皇帝陛下只是把耕作、使用这些田地的权力赐予给自治会，任何人都没有转让或售卖这些田地的权力。
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