正因如此，林枫方敢独断，免除税收，做出收买人心之事。
正当百姓沉浸在免税消息中时，朝堂又有新令，燕国废除门阀制度，设立军工制与自荐制，募兵二十万，吸收各国俊才，凡在军中建立功勋者，皆可逐级提拔。募集人才方面，不论出身，但凡有才情者，皆可向燕国行政司自荐，一旦合格全部录取。
起初，林枫是打算学习古代的科举制，不过，觉的短时间科举制收获不大，且程序繁琐，唯有先施行自荐制度，年关之后，派人制定详细计划，再实施，并在燕国境内，乃至各诸侯国中推广也不错。
三道政令之后，很快第四道政令也颁布出来，为嘉奖永安侯在京城叛乱中，及时拨乱反正，扫平叛乱，晋升永安侯为定国侯，赏黄金五百金，千户侯。
晋升大将军柳玄远为镇北大将军，赏黄金五百金。雷杰英，黄浦玄等人，中郎将地位不变，赏金白银千两，各赐府邸一座，女眷十人。
军功制与自荐制打破了诸侯列国延续数千年的门阀制度，对雷杰英等人的封赏，更确定了朝堂的态度。若放在先前，林枫肯定不敢大张旗鼓改变，不过，掌握大燕军权，又彻底肃清韩方等人为首的士族官员，燕国内再无世家能阻挠，故而，林枫便干脆直接实施。
随着封赏紧接而来的，便是全国五州十六城设立骡马市，废除燕国境内州城路引制度，加快商品流通，促进商人互通有无。
一日内，五道举措，第一道震慑之外，余下四条政令，覆盖了农户，军人，学子，商人，几乎囊括燕国各阶层，不少人受益颇丰，军功制与自荐制，更是改变了千年来，诸侯国对人才录用方式，一推出，在燕国境内掀起轩然波涛，纷纷以极快速度，传向各诸侯国。
傍晚，白易生与赵俊两人来皇宫面圣，不为别的，皇上出乎意料封赏了两人，赐千两白银，赐将军府，与冯石虎，黄浦玄等人功勋相比，两人觉的受之有。
夜袭，两人几乎打光了手底轻骑兵，过大于功，两人惶恐，时刻等待接受皇上惩罚。
进入暖阁，林枫正在书写什么，白易生两人进来行叩拜之礼后，白易生与赵俊齐声推辞皇上封赏，不敢托大接受。
看着两人诚惶诚恐，惭愧样子，林枫淡淡鼓励道：“失败是成功的叩门砖，这次，你两人失败，不代表下次依然失败，况且，此战朕亲自制定作战计划，戎族人设下伏击圈在计划之外，你二人舍生忘死，救出恒邦昌与张羽部队，不至于四万轻骑兵全军覆灭，这便是天大功劳。
你二人若觉的受之有愧，年关之后，积极招募新兵，给朕训练出一支更强悍的骑兵来。”
四万轻骑兵在两倍以上戎族骑兵围拢下，能逃出近半，两万骑兵还歼灭对方过半，这是超出林枫预料的，尽管觉的损失两万轻骑兵觉的可惜，不过，只要练兵的将军还在，终究会炼出虎狼之师。
五条政令，三天时间便传出燕国之外，首先获得消息的，便是图谋颠覆燕国的幕后主使者，郑国。郑国朝堂获悉韩方等，多年来在燕国经营的势力，竟被全部抓获，且毫不留情被杀。
获悉消息，郑国丞相韩琦，立刻通知太尉苏秦，与其进宫面圣。
派韩方等人入燕，颠覆燕国计划，便是太尉苏秦，丞相韩琦，与当时的太子，现今，郑国皇上李钊三人秘密筹划，这些年来，计划顺利进行，燕国皇族的昏庸，更加快了计划进行，眼见燕国大军北上抗敌戎族，故令韩方等人发动政-变，谁知四万死士，轻而易举被五千羽林卫配合定国侯训练的新兵，轻易剿杀。
韩方等人被杀，郑国多年来支持八人的钱粮物资也全部被缴获，这一次交锋，郑国可谓损失惨重。
郑国，后宫，议政堂，李钊平日私底下召集群臣商讨政务的地方，苏秦，韩琦匆匆赶来，韩琦开门见山把燕国发生之事，全权告知李钊与苏秦两人，希望尽早实施对策。
“朕记的，燕国小皇帝，今年刚好十九岁，以前看着是个窝囊废，不过，从他这半年来的表现看，这小子极其奸诈，狡猾，留不得啊！”李钊闻言，淡淡的道，精明眸子中深深划过一抹杀意。朝着苏秦道：“不说别的，单单他凭借燕国战斗力微弱的龙骑卫，虎豹营，两次击败戎族大军，就不能小觑。郑国北上称霸，第一战，便会是燕国，太尉，你可不能小瞧对方。”
“皇上放心，臣派人密切监视着燕国动向，只是，燕国肃清韩方等人，想要占领燕国，恐怕必须动用武力了。”苏秦作为太尉，统领郑国五十万虎贲，不折不扣属于郑国鹰派，向来反对文人颠覆燕国，现今，韩方等人颠覆燕国计划失败，对燕国出兵，怕要提早提上日程了。
再者，当前燕国不过十万士兵，又必须预防北方，南面与郑国接壤的同州，驻军数量几乎忽略不计，一旦发动攻击，很快会突破燕国边境防御，把战火引到燕国境内。倘若等待太长时间，燕国招募二十万新兵，一旦训练完成，再想攻下燕国，难度会大大提升，苏秦作为郑国最高军事官员，对这一点，非常清楚。
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