原因很简单，还是税收贯彻的不彻底，开了口子。
读书人不用交税。
那么，那些要交税的人只要将土地挂靠他们就可以了。
还有，皇族很多不用交税。
明朝的时候，最多的时候，福王家的土地就几百万亩。
而且，这样的王爷，还不是一个两个，明朝有很多王爷，有几百万亩的土地。
这样算下来，朝廷能有钱才怪。
“愿闻其详。”
李世民也知道不好推动。
但，他现在觉得有必要推动。
他一生的目标，已经不是打败北方草原民族，还有高丽了。
以前，李世民的目标就是这样，为子孙打造一个安全的帝国，将周围的强敌都给打败了。
然而，他不知道，最大的威胁不是外敌，而是内部。
“首先，就是税收必须平等，任何人，包括皇帝自己的土地都要收税。”
“不管皇族宗亲，还是其他功臣，都必须收税，一个都不能少。”
“这要变成一个铁律，后世的任何皇帝，都不能改变的铁律。”
一旁的李承乾将这些都记录下来。
但是他说道：“陆村长，这样岂不是显得朝廷有些刻薄了。”
陆尘笑着说道：“无妨，只要当代的皇帝做了，后世的皇帝，照办便可。”
“但也有变通的办法。”
“就是，你先收税，但是，皇帝可以退税。”
“为了显示皇恩浩荡，等税收收上来，皇帝可以给某个人退税，将税收退回去。”
“否则，你不管给哪个阶层免税，后果都是灾难的。”
“比如皇族免税，以后大家的土地都会挂在皇族手中，这样，只要交给他们一点钱便可。”
“比如，朝廷收三成的税，那么我给你一成的税，将我的土地挂在你名下，这样，一方少交两成税，而另外一方，不用付出什么，就平白的得到一成的税。”
明朝也是被这样败光的。
有功名的读书人不用交税，这样都挂靠在他们名下。
朝廷是越来越穷，穷到军费发不起，士兵要造反。
李世民点点头，确实应该如此。
这些规矩，也只有他这个准开国皇帝定下来，以后才不会轻易被更改。
李渊算开国皇帝，但是他已经没有多少影响力了。
“陆兄弟说的有道理，朝廷若是这样，才能保证税收不会减少。”
陆尘又继续说道：“当下，要清理土地，统计土地，肯定困难重重。”
“这些大地主，不会轻易就范，他们会努力的隐藏土地，同时会用各种渠道，抨击朝廷。”
“但，若是朝廷，继续推进修路，推进重商跟重农，到时候他们反对的声音会大大的减弱。”
“因为，土地的收益在下降，那么他们就没有必要一直守着这些土地。”
“但，朝廷也必须分步骤推进，不能操之过急。”
李世民顿时有了自信。
“这有何难，携击败外族，大胜之威，颁布下去，反对归反对，杀几批人就好了。”
李世民有李世民的骄傲。
只要这次能大败敌人，将薛延陀这个大势力给灭了。
那么，草原就没有一股强大的力量可以对抗他们。
到时候，积累的这些威望，就足够推动此事了。
“还不行。”
在李世民十分自信的时候，陆尘又给他泼了一次冷水。
“这事，要慢慢的推进，第一步，就是太子府推动修路，跟推动统计土地跟人口。”
“不用太过精确，但是必须有个大概的数据，朝廷要能清楚他的帝国，是怎样的。”
太子府首先推动。
李世民隐晦的看了一眼李承乾。
怎么大的事情。
他一个太子府，没有多少人才，能推动的了吗？
陆尘没给他们思考的时间，继续说了下去。
“修路，可以降低土地的收益率，让一些大地主，不着急去兼并土地。”
“同时，能拉拢更多的普通百姓，他们通过修路，获得更好的生活，自然会支持朝廷。”
“而要修路的条件，便是人口土地足够，修路才有意义。”
“故，到时候统计的阻力大大的降低。”
“等朝廷掌握了一些数据，到时候推行的时候，这些人想要隐瞒土地就难了。”
“接下来，就是官府升迁的考核。”
“土地在册多少，朝廷至少知道一定的数据。”
“县令考核成绩，可以直接考核土地田亩数量，这数据，总该只增不少了吧？”
“同样差不多的县，我增长，三万亩，你增长，三千亩，我不派人调查你调查谁？”
这话，让李世民想起了，陆尘之前数学治国的道理。
横向比较，可以看出很多问题。
如此，确实是好办法。
李世民想了想说道：“陆兄弟，若是要推进，朝廷需要多久才能推动？”
“按照步骤来，还是十年之后开始推动。”
“到时候，主要的一些地区，都修上了水泥路，朝廷控制能力大大加强。”
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