秦王政二十五年末。
嬴政将天下设为三十六郡，每郡下辖二十到五十个县不等。
至此，郡县制度代替分封制，中国社会走向一个新时代。
王宫内。
嬴政与嬴渊闲庭散步。
前者道：“等过了年关，寡人就会前往泰山封禅，一些相关事宜，也会落实。在你来之前，寡人曾找王翦谈话。
他已经年迈了，不想要什么赏赐，但是为了王贲，他却向寡人张口，想讨个官位。王贲对于我大秦一统天下，做出过突出贡献，应该要赏赐。
寡人暂时还没想好，应该对蒙恬、王贲等人如何赏赐，因为在此之前，寡人要将你的事情解决好。”
后者装傻充愣道：“臣弟有什么事情是未得到解决的吗？”
嬴政拍了拍他的肩膀，语重心长道：“一统天下了，寡人即将登皇帝位，成就千古一帝之霸业，你们这些功臣，寡人总不能冷落了吧？
说起来，这‘皇帝’二字也是你的主意，理所应当，寡人要对你有所赏赐。”
“臣弟率军出征，讨伐各国，没有半分为己的心思，全是为了王兄能够完成心中霸业，现如今霸业已成，臣弟想带着妻儿隐居，就此不问世事。”
嬴渊深深作揖道。
他心里拿捏不准，对方到底是什么意思，倒不如以退为进。
嬴政摇头笑了笑，直言道：“虽说一统天下了，但不代表着，你们这些有功之臣从此就能够高枕无忧了，国家需要大治，一些政策也需要改革。
更何况，寡人对于军改一事，势在必行，这可离不开你的帮助，如今之天下，已然没了战乱，此时军改，刚和时宜，倘若不改，从今以后，只怕会更难。”
“臣弟听从王上号令。”嬴渊卑恭卑敬道。
天下没了战乱，像是王翦他们再也没了用武之地。
不过嬴渊不同，他乃是冠军侯，又精通政治，大治天下，少不了他的鼎力相助。
“至于封赏你之事，暂且放一放。”
嬴政豁然开口。
嬴渊的脸色虽然有了一些变化，但是好在并未显露出来。
说实话，能够这么快的一统天下，这里面全部依仗嬴渊的功劳。
然而现如今，什么赏赐都没有，心中岂能好受？
齐王建目前正在冠军侯府当中。
他投降之后，嬴渊便将他接到了咸阳城，不然的话，继续留在原都，迟早是会出现问题的。
纵然已经成为了一人之下，万万人之上的冠军侯，他也不愿看到田蓁有任何伤心的一幕。
在他离开王宫之后，盖聂来到嬴政身边，好奇问道：“王上，您想如何赏赐冠军侯？”
后者笑道：“怎么？你对这件事情很感兴趣？”
盖聂道：“属下只是有些好奇罢了，毕竟，冠军侯可是一统天下的主要功臣，然而现如今已经封无可封，属下实在是不清楚，王上应该要如何赏赐侯爷。”
“这件事情，就不由你来操心了。”
嬴政淡淡开口。
盖聂识趣沉默不言。
在前往泰山封禅之前，嬴政开始大刀阔斧的进行军队改革。
其中最主要的一项就是裁剪军队数目。
一统天下之前，秦国的所有军队数量总和高达了惊人的一百五十万。
刚打下来天下，不可能将大量的军队下野，于是，嬴政还是保持了一百万的编制。
这一百万，将是秦国的依靠。
所谓军改，其实就是改了一些最基本的制度，在嬴渊眼里看来，这都是治标不治本。
将来的军改之路，任重而道远，将会涉及到秦国境内，所有贵族的利益。
然而，即使改了一些最粗浅的制度，嬴政都觉着，已经收获颇多了。
当然，嬴渊也没有说出自己的建议，因为在他心里，有些事情，并不适合现在就去做。
和原来的历史没有什么差别，嬴政昭告天下，宣布一统，登皇帝位，自称为‘朕’，并下达了车同轨、书同文，统一原来各国度量衡等政治策略。
随后，封禅泰山，功盖千古。
秦王政二十六年夏。
嬴政宣嬴渊入殿，商讨打更人改革制度一事。
前者道：“自寡人泰山封禅以来，四海承平，百姓安居乐业，一切都在朝向万业欣荣的方向发展，可是你我都很清楚，在这座太平盛世之下，隐藏的确是致命的危险。
打更人原本是你的私人组织，现如今国家一统，是时候要将这个组织变成国家正式承认的情报机构，打更人的这个名字也不可以再用了，不过，事后你依然要继续执掌打更人。”
他的意思在明显不过，打更人不能是你自己的私有组织了，要归国有，但是你依然可以管理这个组织，只是在你之后，这个组织的新任领导，要听从国家安排。
嬴渊其实早就料到了这一刻的到来。
他显得很镇定，缓缓开口道：“臣弟其实早就有所打算，臣弟建议，倒不如将打更人此名，更换为‘锦衣卫’，不知王上意下如何？”
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