接下来发生的事，并没有想象中衣锦还乡的爽快情节。
和降临特里底斯城完全不同，苏文出现在银盔城的过程非常低调。
他前脚刚从特里底斯城的住所出发，后脚就直接使用系统传送功能，抵达了刚兴建完毕不久的银盔城议事大厅。
在这里，玛尔塔利亚的主要成员，包括时任话事人格洛丽亚、沃兹长老、智囊团核心成员，以及尼古拉斯本人，都已经等候多时。
从在场者的表现来看，今天这场会议，他们已经筹备了许久。
“看来所有人都已经到齐了。”
苏文扫视着会场。
“那么我宣布，特里底斯行省议事会，《特里底斯行省发展纲要》第五次会议正式召开。”
……
为了今天这场决定性会议，苏文足足准备了近三个月。
当初在得到了阿克夏公爵的名号之后，苏文一直都在思考。
自己究竟怎么做，才能够最大化保证将其带来的好处转化为完成系统任务的助力，同时还要兼顾主上的威望？
这绝非一个简单的问题，因为苏文的选择，将代表“主上”的意愿，如果走歪了或者搞砸了，后果将会十分严重。
尤其是领地方面规划，更要谨慎对待。
苏文预设并推演了许多种可能性，但没有一个能让他完全满意，最终他做出决定，把问题抛给更多有真本事的人。
他找到了尼古拉斯，要求他召集玛尔塔利亚的智囊团，并以主上的名义，提出了名为“特里底斯行省发展纲要”的计划。
先前提到的玛尔塔利亚针对特里底斯城提前布局，实际上只是这项计划中很小的部分，并不触及计划核心内容，只是为了保证其推行的顺利与准确执行而已。
至于计划的内容，很简单，也很困难。
简单是因为，它自始至终都只围绕着一个命题进行讨论，那就是将特里底斯行省的执政目标，从单纯巩固统治稳定，转变为促进经济与科技发展，以及提高公民整体素质上——这正是苏文对“主上”基本方针的解读。
困难是因为，此前几乎从未有人这么做过，就算有也失败了。
要知道，辉煌大陆的国家多以半封建君主制、半超凡者团体摄政为主，多伦帝国正是其中最典型的案例。这样的僵化结构下，推动社会发展的注定只有极少数上层精英阶层，而发展服务的对象也从来都是权贵和富人，主流声音从不会真正关注下层社会。
想要完全达到苏文提出的命题，必须要大刀阔斧改革，甚至将会挑战现有的阶级制度。而执政者身为统治阶级，又不可能去革自己的命。
那么，苏文如今是执政者，是统治阶级吗？
显然是。
哪怕他不愿承认，哪怕他把权力“送”了出去，也依然是。
毫无疑问，玛尔塔利亚组织也是。
所以今天这场会议的本质，更像是一群人在做出背离自己阶级的讨论，而促成这种诡异现象的原因，正是“主上”的存在。
苏文当时只用一句话，就说服了在场的所有人。
“在主上的土地之上，享有祂庇护，并为祂奋斗的，必须是活生生的人，而不能是财产、工具，乃至牲畜。”
这可不是一句空话。
从现实角度出发，更多的“人”，就意味着更强大的后勤保障、更快速的科技发展、更多出色的机动战士，以及更多坚信主上理想与信念的载体。而这些事情，绝不是穷困农夫、奴隶苦工、街边乞丐能够轻易做到的。
对苏文而言，三大行省领地的最重要资源，终究还是活生生的人。
接下来要做的事，就是开发这项资源的潜力。
上层社会人员接受过良好的教育，有着优渥的生活环境，已经没什么好开发的了，那么苏文的目标，自然就是那些受苦受难的底层芸芸众生。
……
这场会议持续了数个小时之久，期间对食物、法律、能源与道路基础建设等多个方面进行了最终探讨与定论。
没错，在这之前，他们已经用了四次会议初步讨论。
现在万事俱备，终于要开始落实。
被会议议程摆在第一位的，当然是最重要的食物问题，毕竟如果连吃都吃不饱，别的一切都是空谈罢了。
现实在于，的确有很多人无法保证温饱。
但问题主要根源不在产出阶段，而是在于分配阶段。
辉煌大陆各个文明再怎么说也发展了两千余年，就算魔导科技是一座高高在上的空中楼阁，但就算是楼阁上漏下来的残羹剩饭，也足以推动基础生产力的进步。
就拿多伦帝国举例，田野中农作物的产量，其实要比地球的封建社会要高许多，这是因为炼金行业曾对小麦、棉花等基础作物进行过系统性的育种和选培，使得在相同环境下产量大增。毕竟随着帝国人口越来越多，原有的田地已经难以满足不断增加的需求，只有这种做法，才能避免大范围饥荒出现。
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