“什么是民生问题？最基础三件事：看病、识字、吃饭。百姓缺医少药，帮他们看病，救得不是一个人，而是一个家庭；只有让老百姓识字，我们的宣讲和贴出的告示他们才能弄明白，这样才不会让基层权力被那些识文断字的地主老财们垄断；最重要的是吃饭，民以食为天，谁也逃不过一口饭！
“因此，才要减租减息！目的是为改善广大百姓生活，发扬生产之积极性及加强各阶层之团结，实乃当务之急。”
“前期要深入百姓宣讲政策，要让地主和百姓们明白：当秉吾皇爱护生民之大义，租佃双方商量细则达至平衡。减租者减租、减息者减息；减租减息后，依法交租交息。”
“充分发挥档的作用，发动百姓，领导并组织农会。通过这个机构教他们识字、教他们档的道理，并将他们组织起来，与地主老财作斗争。”
“对地主要区别对待。主动拥护我们政策的，将是我们的好朋友；被迫执行政策的，我们也欢迎；阳奉阴违或者反对的，国法正是为尔等所设！”
“具体的措施初定为二五减租、订立新租约、取消二东家、反对转租，禁止额外剥削和捎耕地，清退地主用不法手段所占田地。
“现在我宣布，以基地外围二十里为界限，成立工作组十支。组长分别为……”
王小脑子里塞满了各式条例，有点晕但精神极为亢奋。
因为他本来就是个夔州卫的军户，一个沦落为佃户的军户。个中利弊，他比郭保这个岸上人看得更加清楚。所以，他不由得暗戳戳地想：要是兵宪当了四川巡抚就好了，最好杀到京城……
想到这儿，王小蓦地打了个寒颤，再也不敢往下深想。
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