春日的封地治所,议事厅内的气氛比往常更为热烈。
陈则宏端坐主位,面前摊开着四张泛黄的宣纸,分别写着 “度量衡”“律法”“银票”“官学” 四个遒劲的大字 —— 这是他借 “太子太傅” 身份稳固地位后,精心规划的新一轮改革蓝图。
厅内的官员们围坐两侧,眼神中满是期待,经过此前的风波,他们对陈则宏的治理理念愈发信服,早已做好了推行改革的准备。
“诸位,”
陈则宏的声音打破了厅内的寂静,
“如今封地根基已稳,陛下又允我在周边州县试点新政,正是推行系统性改革的最佳时机。这四项举措,看似独立,实则相辅相成,皆是为了让封地乃至更多地方,走上更高效、更稳固的发展之路。”
统一度量衡是改革的第一步。
此前,封地乃至整个晟朝,度量衡极为混乱 —— 同样是 “一尺”,有的地方指三十厘米,有的地方却只有二十五厘米;“一斗米” 的重量,更是相差近两斤。
这不仅给百姓日常交易带来极大不便,也让官府征税、物资调拨时频繁出现纠纷。
陈则宏命人参照格物院的精确测量工具,打造出 “标准尺”“标准斗”“标准秤”,规定 “一尺为三十厘米,一斗米重十五斤,一斤为五百克”。
为确保推行,他下令在各乡集市设立 “度量衡校验点”,商人与百姓可免费校验自家的尺、斗、秤,若发现私自篡改度量衡者,一律没收工具,并罚款白银五两。
消息传开后,百姓们纷纷拍手称快。
在城南集市做布商的王掌柜,此前因 “一尺” 的差异,常与顾客争执不休,如今拿着校验后的 “标准尺”,笑着对伙计说:
“以后量布再也不用费口舌了,这统一的尺子,可比咱们争辩十句都管用!”
短短一个月,封地内的度量衡便基本统一,连周边清河县、云溪县的商户,也主动前来封地校验工具,无形中将统一度量衡的标准,悄悄扩散到了皇帝允许的试点州县。
简化律法是改革的另一核心。
晟朝的律法传承千年,条文繁杂晦涩,光是《大胤律》便有三千余条,许多条文相互矛盾,连官府断案时都需反复查阅卷宗,百姓更是对律法一无所知。
陈则宏组织封地内的律法专家与有经验的乡吏,对原有律法进行梳理,剔除了二十余条过时的条文,将相互冲突的条款整合简化,最终形成了一部仅有五百余条的《封地简明律》。
这部律法用通俗易懂的语言编写,分 “民事”“刑事”“工商”“民生” 四卷,不仅官府断案时可快速查阅,陈则宏还命人将律法内容刻在各乡的 “公告碑” 上,让百姓随时能看、能懂。
有一次,东乡的张姓农户与李姓农户因宅基地边界争执不下,以往这类纠纷需拖上数月才能断案,如今乡正依据《封地简明律》中 “宅基地以百年前的地契为准,无地契者以实际耕种范围划定” 的条款,三日便给出了公正裁决。
张农户拿着裁决书,感慨道:“以前总觉得律法是官府的‘天书’,如今刻在碑上,咱们老百姓也能看懂,断案也快了,这才是真正的好律法啊!”
建立银票体系是陈则宏推动的 “金融雏形”。
此前,百姓与商人交易时,若涉及大额银两,需随身携带沉甸甸的银子,不仅不便,还容易遭遇盗匪。
陈则宏借鉴现代银行的理念,在封地治所设立 “诚信票号”,规定百姓可将银两存入票号,票号出具 “银票”,上面注明银两数额,持票人可在封地内所有 “诚信票号” 分号兑换现银。
为防止伪造,银票采用特殊的纸张制作,上面印有格物院研发的防伪水印,还需加盖票号的专用印章与负责人的私章。
银票推出之初,百姓们多有疑虑,担心 “一张纸换不走银子”。
陈则宏便让财政署主事带头,将五千两白银存入票号,拿到银票后,当场在集市上用银票购买了一批绸缎,店家拿着银票到票号顺利兑换现银。
百姓们见此情景,才渐渐放下心来,存入票号的银两越来越多。
不到半年,“诚信票号” 便在封地内开设了十处分号,甚至有周边州县的商人,专门来封地兑换银票,用于跨区域贸易 —— 金融的种子,就此在这片土地上悄然发芽。
兴办官学则是为了传播基础知识,为改革培养后备力量。
陈则宏在封地治所设立 “明德官学”,不同于以往的蒙学馆,官学不仅教授识字与儒家经典,还开设 “算学”“格物”“律法”“农桑” 四门实用课程,招收十五岁以上的青年学子,无论出身寒门还是富户,只要通过简单的入学考试,均可免费入学。
他还从格物院与各部门抽调优秀人才担任教师,亲自编写算学教材与格物讲义,将现代数学的加减乘除、几何原理,以及基础的物理、化学知识,融入课程之中。
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