在赢耀心中，张居正的智谋堪称满分，他明白这种变革需由臣子提出，以彰显朝廷接纳建言的精神，而非君主独断。
此举对帝国风气的塑造具有深远影响，诸葛亮、李善长等人对此表示赞同。
如今的大秦帝国，确实需要在体制上做更精细的调整，原有的框架已无法满足高效管理的需求。
任何试图阻碍改革的人，都将被视为国家的罪人，赢耀会毫不犹豫地清除障碍，提拔那些积极求变的官员，比如李善长、萧何、诸葛亮和张居正都曾被考虑过。李斯和王绾面临巨大的压力，他们的身份不同于赢腾和宗室成员，后者享有皇室特有的管理体系。
在经过数日深入讨论后，张居正的建议最终被赢耀采纳，大秦帝国的中枢体系开始了大规模的革新。
新的设计中，最高行政中枢被确立为内阁，共设有三十九位辅臣。
军事方面，大都督府成为最高军事机构，大都督一人挂帅，副职都督十三人，辅佐的都督同知也有三十九位，体现了军政分立的原则。
此外，监督院和廷尉府作为独立机构，分别承担司法和监察职责。
内阁下辖的部门包括户部、兵部、刑部、吏部等传统部门，以及新设的农部、商部、工部等，如财政部、廉政部等。
赢耀增设了许多部门，以应对未来的需要，尤其是统计部，负责审核各部门的年度预算，防止贪污行为。
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