历史上崇祯皇帝没有宁海军可以使用，在这个时候，恐怕崇祯皇帝会调宁海军进中原平叛。
现在宁海军正在进行吕宋清除计划，虽然他已经整编了郑氏集团陆军士兵整编为二十一个团，可程世杰也不希望郑氏集团发扬光大，更何况宁海军在辽东的新编左中都司、中前司、济州岛都司、皮岛都司、双城都司，这五个都司近五万士兵，也大都是新兵，在建奴战败后，没有实战经验。为了练兵，宁海军从九个陆军野战都司，二十五个守备局，共计抽调了二十九个总领，共计共计七万五千余军队南下吕宋作战。
当然，这些宁海军士兵并不是一次性南下的，而是分批南下，同时也给新兵留下假期，张弛有度，才能让部队保持较强的战斗力。
整个辽东现在虽然还保护了九个步兵都司、加上炮兵和骑兵都司，十一个都司实际兵力却只有五万四千余人，当然，海军数量却更多一些，郑氏水手共计四万余人正在训练，
别看宁海军现在二十多万余人马，其中在辽东的就有十万大军，真正可以抽出来作战的士兵，只有不过一万多人。
“兵到用时方恨少！”
程世杰也在感叹这一点，程世杰马上拿起笔准备对骑兵都司的四个总停止南下的命令，让他们在旅顺待命。骑兵都司的四个总，加上近卫都司，以及炮兵，凑个一万五六千人马，足以可以收拾张献忠了。
就在这时，宋献策拿着财政预算来到程世杰签字。程世杰扫了一眼，只见公共预算三百五十万两银子：“康年，这种小事，不劳你这个大主任亲自过来一趟吧？”
“大帅说笑了！”
宋献策道：“门下过来有三件事，希望大帅可以定个章程！”
“哦，什么事？”
“第一件事，就是流寇大闹河南归德府，孙抚台亲自引兵归德府，从李自成手中俘虏五万六千余流寇！”
宋献策望着程世杰道：“孙抚台将这五万六千余流寇，准备卖给我们辽东，我们要不要？”
虽然程世杰大力发展辽东，与辽东一海之隔的山东，因为海运商船需要从登州停靠，再加上流民涌向辽东，山东反而因辽东发展而发展，特别是在程世杰将登莱新军拉走之后，孙元化这个登莱巡抚又重新打造了登莱新军。
这支纯西式的军队共计叙八千余人马，其中骑兵两千余骑由参将耿仲明负责，步兵由投靠孙元化的刘泽清负责。
登莱新军与李自成和张献忠经过三天三夜的战斗，登莱新军比较轻松的赢得了这场战斗。
“卖？孙抚台准备要多少银子？”
“八十万两银子！”
平心而论，五万六千余人，居然要八十万两银子，简直黑到家了。
程世杰摇摇头道：“八十万两银子太多了，本帅念在以前与孙抚台的香火之情，给他二十万两银子，愿意卖就卖，不愿意卖拉倒！”
“门下明白了！”
宋献策道：“还有另外一件事，那就是人才问题，随着辽东的人口越来越多，我们前后建立了二十五个县，人才出现了极大的问题！”
“伱是如何考虑的！”
“恩出于上！”
宋献策道：“门下以为，主公可以成立招贤馆，招天下之才为主公所用！”
“没这么简单！”
程世杰淡淡地道：“这样吧，成立辽东栓选署，负责官员的认命和选拔，以及升迁事宜！”
这其实就是没有吏部之名的吏部。
“门下省得！”
“还有事吗？”
“大帅，咱们现在开支越来越大，铸造成银锭，花出去之后，老百姓会把银锭绞碎，变成碎银子，咱们再收上来的时候，一旦入库就需要重铸，门下看到那荷兰人送来的赔偿银子，铸造成统一重量的银币，似乎是一个好办法！”
程世杰也认为铸造银币是一个好办法，铸银币是很有必要的。一直以来，大明都没有银币，只有铜钱，但官府发行的铜钱偷工减料得非常严重，一般来说，铜钱应该是七分铜三分铅，而他们却反其道而行，三分铜七分铅，人家是往铜里渗铅，他们是往铅里渗铜，铸出来的铜钱一掰就碎。
这也是没有办法的事情，崇祯皇帝上台之后，马上收拾魏忠贤，又裁撤驿站系统，又裁撤矿监，全国采矿之权都不在他手里了，能掌握的铜料少得可怜，简单的说，崇祯皇帝这个天子已经没有资格发行货币了。
那些铸造私钱的家伙掌握的铜矿都远比朝廷多，铸造出来的铜钱远比朝廷的好，朝廷有什么资格发行铜钱？
私钱泛滥之下，铜钱的币值难以保证，银子就成了硬通货。可是随着银子越来越多，特别是对外贸易赚取了大量的逆差，最开始六七百枚铜钱可以兑换一两白银，八两白银可以兑换一两黄金。然而，现在一千二百至一千五百枚一文钱可以兑换一两银子，十二至十五两银子才能兑换一两黄金。
银子虽然方便，然而，银子的购买力非常不错，哪怕现在，一两银子可以购买差不多八一百斤大米，如果这么算的话，一两银子相当于后世的三百多块钱。
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