这就是典型的政策延续性问题，更为严重的是历任足协主席也认为长期政策无法延续，所以他们更注重推行短期政策，因此u19打中乙、u23保护、国奥队打中甲这些拍脑袋匪夷所思的想法都会纷纷出台。在这种情况下，国足打法战术人员培养的延续，都只是空中楼阁。
一项政策一个方案，往往短期见效的少，大部分需要历经多年的磨合才能逐渐形成体系的。日本人就给了我们很好的示范。
前日本足协主席川渊三郎从1988年进入日本足协，到了1991年推动了日本职业足球联赛，94年担任日本足协副主席，指导2015年，已经实现了对日本足协接近27年的控制。这27年里，日本足球始终贯彻着川渊三郎的两大政策一大目标。
一、外教政策，聘请欧洲教练到日本进行严格的技术训练，从此之后，日本走上了规避自身身体素质弱点的“技术流”足球风格；
二、大牌战略，即吸收欧洲的大牌球星来j联赛踢球，一方面尝试跟棒球争抢“客源”，一方面让这些外援带动国内的足球提高。
两大政策着眼职业联赛，一大目标则放眼未来、2015年500万足球人口的目标目前已经实现了。
在此以外，还有零零总总的地域密着型、年收入、草根计划、社会责任、女足计划。川渊三郎围绕以上计划综合提出了一份《日本足球百年计划》，这份计划无所不包，既有“2050年足球人口1000万，占日本总人口10%，举办一次世界杯并获得冠军”这样的最终蓝图，也有创造绿茵场上的运动“以足球作为核心运动，成立一个多元化的体育会，提供一个令你能享受足球的环境”“为不同年代的人民提供一个交流体育的平台”……这样的具体步骤，形成了日本足协已经持续了27年的工作指南。
仅仅拿j联赛创立之初形成的“地域密着”策略来说。所谓“地域密着”，就是指足球的发展要以地方、社区、市民为根基，一个俱乐部要积极与所在地的球迷进行沟通，多与当地的学校、社区进行互动，协助在当地发展足球文化，并且籍此来增加自己的球迷数量，也可以尽可能地在当地挖掘出有潜力的运动员。
而27年前在东京小巨蛋体育场，中国队甚至有能力在88年奥运会亚洲区预选赛中2：0击败日本队。现任东华足协主席陈海光，接右路传中，俯身冲顶，把足球顶入日本队球门右下角，断绝日本亚洲区出线希望，当年是多么地意气风发。
到了2015年，中国足球队已经无力和日本抗衡，李桐甚至知道这还不是最低谷，到了2022年面对日本的世界杯预选赛，中国队只能龟缩防守，全场射门数1：22，控球时间比22：78。
27年后，日本足球已经翻天覆地。27年，沧海桑田。
当李桐这句话说出口的时候，老王就首先忍不住笑了，抢先就给李桐解释了。“李桐，中国足协已经和体育局脱钩了，足协领导放给民间选举，而且没有执政时间限制条件。只要你做出成绩，被足协各阶层大会选中，你就可以持续的管理足协。陈主席在东华足协任期绝对不止4年，而且他甚至会竞选国家足协主席。”
老陈笑了笑，他并没有自傲，而且低沉着声音说：“足球圈里面也不都是傻子，也有不甘沉沦的职业足球人，2014年初乘着新一届世界杯年。部分足球高层、职业俱乐部经理、体育大学相关人士，进行的足协革新计划，扭转了足球圈封闭的状况。公开透明、法制介入，仅仅一年半。我们就看到了中国足球的生机。”
众人相视一笑，而东华足协已经提前启动，现在已经开始按两大策略稳步推进。
由于中国太大，所以目前中国足协领导层还是分散了权力，以各地足协为基础，用更符合本省能力的计划实施，东港足协的潜力新星计划只是其中一个部分。此外由于东港的职业球队比较多，对各区域覆盖面也比较适合，因此“社区足球方案”也已经完善出炉。
“伦敦目前一共13支职业足球俱乐部，分别是阿森纳、热刺、切尔西、水晶宫、西汉姆联、查尔顿、温布尔登、富勒姆、布拉德福德、女王公园巡游者、巴尼特、莱特东方。他们立足球场周边，有效的把伦敦切割成13块职业足球社区，各社区球迷凝聚力非常强，而且孩子也更愿意加入家门口的足球队，对当地球队有很强的归属感。”
“我们的社区足球方案基本参考伦敦的模式，东港的浦东、申华的虹口，甚至包括嘉宁，这些都会形成一个个社区足球中心。然后在具体的细则上则参考日本的地域密着策略，必须深入学校、社区、街道，把足球氛围和普及搞起来。”
“李桐，你最近如果回嘉宁，也可以了解下他们在嘉宁区的措施。只要社区层面建立好，及时你降级，也不会出现俱乐部解散一蹶不振的情况。社区化才是职业足球队商业化的根基。”
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