当天，田角便召集了百余人，开始根据苏尘的规划路线，开始修产量地的几个产粮地的大路。
有两个大挖机和几百人同时动工，公路可以说修的特别快，除了修路，苏尘也让云苍负责把种子分配给各处的农民，然后让云苍开启第一次人口普查。
在制度上，苏尘则让三大族长担任村长，然后把三族统治区域重新划分，除却三族嫡系，其他人员都消除贵族身份，使得成年平民均可申请属于自己土地，这种做法自然使得城中一直享乐的贵族非常不甘心。
但敢于反抗者，都被云集军抓入幽牢，云集军听命于苏尘，这就足以证明云集镇是真的变天了，根本没有变回去的可能，久而久之，便没有了反抗的声音。
当天，苏尘在锦布上书写了云集法，很明显今后便不与周法挂钩。
云集法分为宪法、民法、刑法三类，他仅仅写了三十六条，基本上保障了平民权益，将所有事物归于云集城，对犯罪者以严惩，也确定了云集镇守的最高领袖地位。
写好三十六条后，苏尘让云苍负责后续法律的完善，今后城中有争端之事，均可上镇守府申请判决。
对于三大家族圈养的奴隶，苏尘都统一带出，赋予平民身份，给与修建公路的工作。
这一日，苏尘巡查整个云集镇，也发现云集还盛产棉花与一种进贡周王的蚕云丝，镇中云家旗下原本还有一家织布厂，苏尘也便让云苍在办一个制衣厂，以后云丝与与棉花都不在进贡，可由制衣厂盛产衣物对外出售。
除此之外，云集也要发展铁器，形成粮食、铁器、衣服三大基本产业，苏尘的命令一下，可忙坏了云苍，不过一想到苏尘乃是神明后裔，他也便相信苏尘描绘的前景能够办到，开辟三大产业便是苏尘对于他的考验。
安排了这些，苏尘也把自己从天湖别宫搜罗的所有黄金珠宝全部拿了出来，光苏尘自己的九万多两就让云苍看的头晕目眩，除此之外，还有帝君赏赐给青王的，可以说周王宫也没有如此富有。
苏尘见云苍有些不知所措，也便面带微笑对其道：
“云苍，你一个人应该太累了，还是请几个人比较妥当，
你可设天工部负责工具制造、机械研究，交通建设，设立流商部负责管理商业资格、工厂建设。设立云户部管理统计民众户籍、负责税收，设立神农部管理水利、种植畜牧，设立内府管理财务。
至于礼部和吏部，暂且可不需要，以后再筹备。以后五部首领和内府主都可月俸一百五十铜，等云集更加富裕之时，便可再提薪酬。”
“镇守大人，您这是有意建国吗？”
“自然，不过咱们的低调些，广积粮，多建路，缓称王。”
苏尘说出当年老朱家的策略，如果他现在称王，必然会引发太多战争，他虽然不怕，但也不想让底下百姓做一些没必要牺牲。
他在等国都魔王和周王第二次争斗过去，也就只有六日，魔王便会进入国都，魔王赢了，他就入国都斩魔王，名正言顺代周。
如果是周王侥幸赢了，他也会进都狭周王以令三十六镇。
另外，周国遭受如此之劫，他也不信其他镇守没有想法，除此之外，周国有三条路通往东疆其他三国，分别是都江、兰城、青阳。
这三国怕是也会有兴趣，到时候他镇压叛乱，击退敌国，便坐稳周国这片区域，再以云集代周，再统一东疆。
没错，苏尘打算把这个小世界当成自己的后花园，以后地星遭劫，他也可把亲友乃至人类优秀种子带到小世界，至于救世，他有能力则救，没法救也只能给地星人类留下火种，再伺机夺回地星，当然，这事情还需要和地星天意沟通。
而当天晚上，苏尘并没有被地星天意的光弦带回去，他孤身一人走进密室，只好呼唤起小石头。
“荒仙大人，这是什么情况？”
小石头很快回应道：
“入侵者应该多了一族，这一族祖上与地星天意有大因果没来得及磨灭，所以地星天意封闭了一切，伪装成一个没有天意的至强长生者故乡，因此也便暂且放弃原本计划，当然，你最好还是在地星突破元炁境，那样出了地星，便可永恒获得庇佑。”
苏尘默默记住了小石头的话，虽然已经没用限制了，但苏尘还是选择在地星多待比较好。
穿梭回到地星，此时也刚好清晨，他闭目感应，便发现地星果真发生了巨大变化，他可以感知到地星的天地元气了。
他左手运转火属劲气，牵引天地元气而出，瞬间便将桌子烧了一个大洞，而右手水属劲气则直接招引来实质化的寒水，直接将桌子冻结。
这种感觉比小世界更加恐怖，这种手段已经接近传说中的法术了。
在他为变化感到吃惊之际小石头的声音再次想起：
“现在地星显现的流动性一阶虚空能量非常充盈，如果小世界虚空能量显现指数是百分之五，那现在地球已经达到百分之二十了，当然，一阶只能用于术法，神通还需要二阶天地元气，目前占比不到百分之三。”
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